11月1日,由国家商务部和发改委颁布的《餐饮业经营管理办法(试行)》(以下简称《办法》)施行,明确不得设置最低消费,但事实上,还是有商家没有贯彻执行(本报11月4日曾作报道)。
11月3日,市民辛先生在海曙区和义路的大江户居酒屋用餐,被告知“卡座可以坐,但最低消费380元”,于是辛先生分别拨打12315热线、找宁波市消保委投诉,却无疾而终。第二天,辛先生看到了金报的报道,他打了金报热线想问问:“这次的《办法》难道又是一纸空文?谁来执法,谁来监督?”□记者 朱琳
市民经历
在日本料理店吃饭,坐卡座有“保底消费”
熟悉日本料理的吃货们都听说过大江户居酒屋(以下简称“大江户”),除了和义路那家,目前还在彩虹北路开了分店。11月3日傍晚,辛先生和朋友一起赴大江户就餐。
“店面很小,他们的堂食只有六七个人坐得下,别的不是卡座就是包厢。我看那六七个吧台挤得慌,就提出可不可以坐卡座,服务员说可以,但最低消费380元。”辛先生说,这还算是大江户的最低价了,最小的四人包厢保底消费要500元,而最大的那间十人包厢,则达到了1200元。最终,辛先生和朋友还是选择了堂食。
昨天,记者以顾客的身份给大江户拨打了预订电话,得到的回应和辛先生的吻合。记者质疑起“最低消费”的设置:“不是已经从11月1日起就取消了吗?”
“这个啊?我们不算最低消费,这是包桌费。”服务员改变了说辞,“卡座和包厢至少都要四人台,如果顾客不介意拼桌,那可以不收取‘最低消费’,那我们所谓的‘包桌费’呢,就是你买断了整个卡座和包厢,不允许别人来拼桌。”服务员振振有词。随后记者又采访了包括辛先生在内的几个经常光顾大江户的市民朋友,他们却表示,到大江户就餐或预订前,根本没人提可以拼桌,于是大部分人默认,这就是“保底消费”。
维权无门
12315说不归他们管,消保委称没执法权
就在用餐后一天,辛先生看到了本报刊登的报道,于是他决定为自己维权。他拨打了12315消费者投诉举报热线,但工作人员告诉辛先生,这事儿不归他们管,得找宁波市消保委。接着,辛先生又找了消保委,“我傍晚5点半左右打的,打了三四个电话,一直忙音。”辛先生随即又找了本报,要求记者出面:“至少得有部门来执法来监督,不然又是纸上谈兵不是?”
昨天一早,记者就开始走了一遭维权路。
12315热线的工作人员称:“目前我们仍然只受理普通消费纠纷,这个措施刚刚开始施行,现阶段的话,主管部门是消保委和贸易局。”
宁波市消保委秘书长侯先生接受了记者采访,他说:“没错,我们受理类似案例,一旦接到消费者投诉后,我们会根据消费者的要求,看他们是想协商解决拿回多掏的钱,还是另外要求对餐饮经营者进行违规处罚。我们能帮忙调解,会根据《办法》里提到的取消‘最低消费’来维护消费者权益。但我们不能执法,也没有处罚权。这得找行政执法部门。”
同时,侯秘书长也提出,碰到类似违反规定的经营者,消费者应该站出来举报和维权,“给出了具体惩罚措施,才能有效执行!”
记者确认
宁波市贸易局12312举报热线受理投诉
那么,到底哪个单位才是行业主管部门?谁才有真正的执法权?随后,记者再次翻阅了《办法》,发现该《办法》提到,法律法规及规章有规定的,商务主管部门可提请有关部门依法处罚;没有规定的,由商务主管部门责令限期改正;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
记者核实到,这里的商务主管部门在宁波市范围内,就是宁波市贸易局,该局消费处工作人员彭先生在接受采访中明确表示:“是的,目前我们也已接到上级有关文件和通知,要求接受消费者投诉仍然存在‘最低消费’的案例,并去现场实地调查。我们属于行业管理部门,负责有关标准、规划的制定,去了现场后,对经营者提出警告并责令其改正,如果碰到屡教不改的,那我们就提请物价局处罚。”同时,彭先生提到,宁波市贸易局有专门的商务举报热线12312受理类似投诉。
而宁波市物价监督检查局的工作人员毛先生也核实了此事,一旦接受贸易局的转交后,物价局方面会进入接下来的具体处罚程序,比如劝诫,比如罚款,来进行最后的整治。也就是说,往后市民朋友们在餐饮店就餐时,如果遇到了“最低消费”的不合理规定时,可第一时间拨打12312举报。